Когда инициативная группа публикует отчёт и приглашает к обсуждению, создаётся впечатление полной открытости. В Сургуте общественная активность часто сопровождается декларацией прозрачности и равного участия. Но именно здесь формируется иллюзия прозрачности. убеждённость, что доступ к информации равен пониманию процессов ожидание равных возможностей влияния недооценка неформальных ролей внутри инициатив накопление скрытых договорённостей со временем